電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法

第一章 總則

    第一條 為加強(qiáng)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，促進(jìn)電力工業(yè)技術(shù)進(jìn)步，根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合電力行業(yè)的實(shí)際情況，制定本辦法。

    第二條 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作包括擬訂電力國家標(biāo)準(zhǔn)、制定電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、組織并監(jiān)督電力標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、指導(dǎo)推動(dòng)電力企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化工作。

    第三條 電力標(biāo)準(zhǔn)包括以下方面的標(biāo)準(zhǔn)：
    （一）電力工程勘測(cè)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試和驗(yàn)收
    （二）電力設(shè)備及系統(tǒng)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)和維護(hù)；
    （三）電力行業(yè)產(chǎn)品制造、組裝、檢測(cè)和質(zhì)量保證；
    （四）電力設(shè)備、材料、原料、燃料、工質(zhì)、裝置儀表的試驗(yàn)、測(cè)量、監(jiān)督、質(zhì)量評(píng)定和訂貨技術(shù)條件；
    （五）電力行業(yè)引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的技術(shù)條件
    （六）電力建設(shè)和生產(chǎn)的勞動(dòng)保護(hù)、安全；
    （七）電力工業(yè)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能和資源綜合利用；
    （八）電力工業(yè)計(jì)算機(jī)應(yīng)用與信息技術(shù)；
    （九）電力調(diào)度自動(dòng)化、通信和網(wǎng)絡(luò)；

 

    （十）電力工業(yè)技術(shù)管理、技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代碼和制圖方法；

 

    （十一）電能質(zhì)量；

 

    （十二）電力工業(yè)計(jì)量器具檢定；

 

    （十三）電力行業(yè)其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 

    電力標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

 

    第四條 電力標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、研究國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，并結(jié)合我國電力工業(yè)實(shí)際適時(shí)采用。

 

第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)分工

 

    第五條 國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化行政管理工作，主要行使下列職責(zé)：

 

    （一）制定電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)章和政策，負(fù)責(zé)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的宏觀管理與監(jiān)督協(xié)調(diào)工作；

 

    （二）組織審查電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系及長遠(yuǎn)規(guī)劃；

 

    （三）審批、下達(dá)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)年度計(jì)劃；

 

    （四）組織制定電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，歸口管理電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)；

 

    （五）組織擬訂電力國家標(biāo)準(zhǔn)；

 

    （六）組織實(shí)施電力標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)電力標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；

 

    （七）決定電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的其他重大事項(xiàng)。

 

    根據(jù)工作需要，設(shè)立電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)協(xié)助國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)協(xié)調(diào)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化各有關(guān)方面的重要工作關(guān)系，研究電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重大事宜，并提出工作建議。電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)是非常設(shè)的協(xié)調(diào)、咨詢機(jī)構(gòu)，其成員由電力生產(chǎn)、技術(shù)管理的資深專家和有關(guān)方面負(fù)責(zé)人組成。

 

    第六條 中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)負(fù)責(zé)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的具體組織管理和日常工作，主要行使下列職責(zé)：

 

    （一）組織編制電力國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃項(xiàng)目建議，組織起草電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂修訂計(jì)劃；

 

    （二）審核全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)擬訂的電力國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；

 

    （三）負(fù)責(zé)電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的具體組建和換屆工作，組織、指導(dǎo)電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的工作；

 

    （四）負(fù)責(zé)國際電工委員會(huì)相關(guān)技術(shù)委員會(huì)中國業(yè)務(wù)的歸口管理工作，組織參加國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，推動(dòng)電力行業(yè)適時(shí)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；

 

    （五）負(fù)責(zé)組織或授權(quán)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)選派專家代表電力行業(yè)參加其他行業(yè)有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)的起草和審查工作；

 

    （六）管理電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)；

 

    （七）組織電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)工作，組織電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出版工作，歸口管理標(biāo)準(zhǔn)成果，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)成果申報(bào)；

 

    （八）受國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)委托，具體負(fù)責(zé)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)；

 

    （九）受國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)委托，指導(dǎo)電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，辦理省級(jí)以上電力公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的備案；

 

    （十）承辦國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)委托的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作。

 

    第七條 電力行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)是電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)機(jī)構(gòu)，由本專業(yè)領(lǐng)域的權(quán)威專家和其他相應(yīng)資格的專家組成，主要行使下列職責(zé)：

 

    （一）提出電力標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)計(jì)劃建議；

 

    （二）擬訂電力標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)電力標(biāo)準(zhǔn)草案進(jìn)行技術(shù)審查；

 

    （三）提供電力標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；

 

    （四）承辦中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)委托的其他標(biāo)準(zhǔn)化工作。

 

第三章 標(biāo)準(zhǔn)制定的計(jì)劃與程序

 

    第八條 電力行業(yè)各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)和電力行業(yè)有關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)于每年六月底以前向中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門提出本年度電力國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂項(xiàng)目計(jì)劃建議。

 

    第九條 中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門對(duì)電力國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂項(xiàng)目計(jì)劃建議分別進(jìn)行匯總、審查、協(xié)調(diào)后，送國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)電力司。

 

    電力國家標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂項(xiàng)目計(jì)劃建議，由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)電力司報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門；屬工程建設(shè)類國家標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。

 

    電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂、修訂項(xiàng)目計(jì)劃建議，由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)電力司審批后下達(dá)。

 

    第十條 中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門根據(jù)年度計(jì)劃項(xiàng)目與項(xiàng)目承擔(dān)方簽訂項(xiàng)目合同書，有關(guān)部門和單位按照合同規(guī)定撥付標(biāo)準(zhǔn)化工作經(jīng)費(fèi)。

 

    第十一條 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)，主要由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門提供的補(bǔ)助費(fèi)用、中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)費(fèi)、有關(guān)單位資助和企事業(yè)單位籌集的經(jīng)費(fèi)組成。

 

    電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)按?？顚Ｓ迷瓌t使用。

 

    第十二條 中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門應(yīng)于每年十一月底以前提出國際標(biāo)準(zhǔn)化合作、交流計(jì)劃草案，報(bào)國務(wù)院有關(guān)行政主管部門。

 

    第十三條 電力國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)起草、標(biāo)準(zhǔn)送審和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批的程序進(jìn)行。

 

    第十四條 專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織標(biāo)準(zhǔn)起草工作組；標(biāo)準(zhǔn)起草工作組負(fù)責(zé)起草標(biāo)準(zhǔn)，并形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。

 

    第十五條 電力國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿應(yīng)當(dāng)由專業(yè)對(duì)口的全國標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織審查；沒有專業(yè)對(duì)口的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)的，由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)授權(quán)中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門組織審查。

 

    電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿應(yīng)當(dāng)由各專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)組織審查；不屬于專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的，應(yīng)當(dāng)由中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門會(huì)同有關(guān)部門組織審查。

 

    審查方式為會(huì)審或函審。

 

    審查通過的標(biāo)準(zhǔn)送審稿，經(jīng)修改補(bǔ)充后，形成標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿。

 

    第十六條 電力國家標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿由中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門審核后，送國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)電力司，由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)電力司報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門；屬工程建設(shè)類國家標(biāo)準(zhǔn)的，報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門。電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿由中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門審核、編號(hào)后，送國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)電力司，由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)批準(zhǔn)、發(fā)布。

 

    第十七條 標(biāo)準(zhǔn)送審稿和報(bào)批稿必須在充分征求有代表性的單位和專家意見的基礎(chǔ)上形成。

 

    第十八條 制訂、修訂標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)及時(shí)吸收成熟的科技成果。

 

    第十九條 報(bào)批電力國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提交相應(yīng)文件和材料。

 

    第二十條 采用快速程序制定電力國家標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)按照原國家技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于印發(fā)〈采用快速程序制定國家標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)定〉的通知》（技監(jiān)局標(biāo)發(fā)[1998]03號(hào)）執(zhí)行。

 

    第二十一條 已發(fā)布的電力標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織對(duì)標(biāo)齡五年以上的現(xiàn)行電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審，分別提出確認(rèn)、修訂或廢止意見，報(bào)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)審核發(fā)布。對(duì)于急需修改補(bǔ)充的個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)條款，可采用修改通知單的方式及時(shí)修訂。

 

    對(duì)電力國家標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審，按照國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門的規(guī)定和安排進(jìn)行。

 

    第二十二條 強(qiáng)制性電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為DL，推薦性電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為DL／T。

 

第四章 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與監(jiān)督

 

    第二十三條 電力行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)電力企業(yè)采用推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部使用。電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用國家規(guī)定的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)Q／***。

 

    電力企業(yè)不得無標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)。

 

    第二十四條 電力行業(yè)進(jìn)口設(shè)備和引進(jìn)技術(shù)必須按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化審查。電力企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)口的設(shè)備和引進(jìn)的技術(shù)必須符合我國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 

    電力行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位進(jìn)口列入《進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化管理目錄》的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門或單位辦理標(biāo)準(zhǔn)化管理備案手續(xù)。

 

    第二十五條 電力行業(yè)企業(yè)、事業(yè)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人，應(yīng)把貫徹執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)作為主要職責(zé)之一。

 

    第二十六條 違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，造成人員傷亡、設(shè)備損失或其他嚴(yán)重危害社會(huì)后果的，依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。

 

    第二十七條 對(duì)制定標(biāo)準(zhǔn)和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)工作中做出突出業(yè)績的人員和單位，應(yīng)給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

 

    第二十八條 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其匯編的出版應(yīng)由符合國家有關(guān)規(guī)定的出版單位承擔(dān)。未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行印刷發(fā)行國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其匯編。

 

第五章 附則

 

    第二十九條 本辦法由國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

 

    第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行，《電力工業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》同時(shí)廢止。