4月17日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加大“六穩(wěn)”工作力度，保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)。
在疫情防控時(shí)期，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)產(chǎn)是一個(gè)難點(diǎn)，特別是產(chǎn)業(yè)鏈條上附著很多中小微企業(yè)。因此，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)主體金融需求對(duì)于保就業(yè)、保市場(chǎng)主體，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)意義重大。銀保監(jiān)會(huì)3月份發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)金融服務(wù)的通知》,鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，為產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)獲取融資提供增信服務(wù)。
國(guó)家電網(wǎng)有限公司在前期推出投標(biāo)保證保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)大應(yīng)用，又會(huì)同保險(xiǎn)公司創(chuàng)新推出履約保證金保險(xiǎn)，切實(shí)緩解了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的資金壓力,減輕了實(shí)體經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
積極擴(kuò)大投標(biāo)保證保險(xiǎn)應(yīng)用
“截至目前，投標(biāo)保證保險(xiǎn)已在國(guó)家電網(wǎng)公司27家省電力公司全面推廣應(yīng)用，累計(jì)出具保單60000余件，保費(fèi)超過(guò)1億元，釋放保證金90余億元，有效地盤(pán)活了社會(huì)存量資金，緩解了中小微企業(yè)融資難問(wèn)題。”英大長(zhǎng)安保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示。
為做好疫情防控時(shí)期投標(biāo)保證保險(xiǎn)服務(wù)保障工作，英大長(zhǎng)安利用信息化技術(shù)搭建投保平臺(tái)，借助國(guó)網(wǎng)電子商務(wù)平臺(tái)及省公司招標(biāo)發(fā)布媒介，加強(qiáng)與供應(yīng)商聯(lián)系，指導(dǎo)供應(yīng)商在線操作，實(shí)時(shí)獲取電子保單，確保保險(xiǎn)服務(wù)渠道暢通。針對(duì)物資采購(gòu)延期情形，根據(jù)物資采購(gòu)部署，妥善協(xié)助供應(yīng)商處理保單批改及注銷(xiāo)工作，以服務(wù)促進(jìn)營(yíng)銷(xiāo)。
保證保險(xiǎn)帶來(lái)了多方共贏的效果。對(duì)供應(yīng)商而言，可減輕保證金負(fù)擔(dān)，減少資金占用，降低交易成本，加速資金周轉(zhuǎn)。不占用授信額度，具有辦理手續(xù)簡(jiǎn)便、風(fēng)險(xiǎn)保障程度高、在線實(shí)時(shí)獲取電子保單等優(yōu)點(diǎn)，更適合民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)。對(duì)采購(gòu)方而言，通過(guò)定制保險(xiǎn)方案全面防范了風(fēng)險(xiǎn)，有助于“兩金”壓降，減輕保證金在財(cái)務(wù)、物資領(lǐng)域處理環(huán)節(jié)的事務(wù)性工作壓力。商業(yè)保險(xiǎn)公司將投標(biāo)違約賠付情況共享給央行征信系統(tǒng)，增加了供應(yīng)商違約成本和約束機(jī)制，有利于進(jìn)一步規(guī)范供應(yīng)商的投標(biāo)行為。對(duì)保險(xiǎn)公司而言，借助保險(xiǎn)產(chǎn)品將保證金轉(zhuǎn)化為保費(fèi)收入，通過(guò)企業(yè)信用評(píng)價(jià)逐步建立浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制，完善保險(xiǎn)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，開(kāi)辟藍(lán)海市場(chǎng)，在服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中獲得長(zhǎng)期收益。
創(chuàng)新推出履約保證保險(xiǎn)替代
2月8日，國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳發(fā)布《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情創(chuàng)新做好招投標(biāo)工作保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的通知》，要求加快推進(jìn)招投標(biāo)全流程電子化，改進(jìn)投標(biāo)擔(dān)保方式，在全面推行投標(biāo)保證金線上繳退的同時(shí)，大力推廣使用保函特別是電子保函替代現(xiàn)金保證金，實(shí)現(xiàn)在線提交、在線查核。
此舉為履約保證金保證保險(xiǎn)創(chuàng)新提供了契機(jī)。英大長(zhǎng)安保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)有限公司認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)有限公司統(tǒng)一部署，成立專(zhuān)門(mén)研究機(jī)構(gòu)，在國(guó)網(wǎng)物資部指導(dǎo)下加快開(kāi)展履約保證金保證保險(xiǎn)研究，優(yōu)化設(shè)計(jì)保險(xiǎn)方案，部署搭建線上投保平臺(tái)。3月6日，協(xié)助供應(yīng)商完成了雅中至江西±800kV特高壓直流輸電工程直流電壓分壓器采購(gòu)合同的首張履約保證金保證保險(xiǎn)合同的出具。截至目前，履約保證金保證保險(xiǎn)推出一月余時(shí)間，累計(jì)出具保單近百?gòu)?，保費(fèi)80余萬(wàn)元，釋放保證金2400余萬(wàn)元。
保證保險(xiǎn)創(chuàng)新已在助力產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)產(chǎn)復(fù)工、減輕小微企業(yè)短期資金壓力方面形成有益探索，下一步，將積極擴(kuò)大投標(biāo)保證保險(xiǎn)應(yīng)用范圍，推動(dòng)履約保證金保證保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施，2020上半年在國(guó)家電網(wǎng)有限公司總部直接招標(biāo)采購(gòu)(特高壓工程及35kV及以上工程)物資合同中試點(diǎn)應(yīng)用，下半年逐步推廣至省公司招標(biāo)采購(gòu)物資合同。
國(guó)家電網(wǎng)有限公司將進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng)新豐富產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)產(chǎn)品，橫向開(kāi)展推廣復(fù)制，縱向開(kāi)展深度研發(fā)，開(kāi)發(fā)替代質(zhì)量保證金的質(zhì)量保證保險(xiǎn)，探索應(yīng)收賬款信用保險(xiǎn)、應(yīng)收電費(fèi)信用保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，豐富產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)產(chǎn)品，助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)持續(xù)發(fā)展。