新型儲(chǔ)能在提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力、綜合效率和安全保障作用方面能發(fā)揮較大作用,在建設(shè)以新能源為主的新型電力系統(tǒng)以及實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的大背景下,新型儲(chǔ)能的作用更加凸顯。
本文來源:微信公眾號(hào) 鄂電價(jià)格 ID:edianjiage 作者:范先國(guó) 汪致洵
根據(jù)儲(chǔ)能在電力系統(tǒng)中的位置不同,新型儲(chǔ)能一般分為4類:獨(dú)立儲(chǔ)能、電源側(cè)儲(chǔ)能、用戶側(cè)儲(chǔ)能和電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能。
目前而言,國(guó)家層面針對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺(tái)了一系列支持政策。但是,在電價(jià)機(jī)制方面稍顯缺失,僅在相關(guān)產(chǎn)業(yè)支持政策中提出了原則意見或探索方向,比如:《關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改能源規(guī)〔2021〕1051號(hào))提出:“建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制,逐步推動(dòng)儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng);研究探索將電網(wǎng)替代性儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收。完善峰谷電價(jià)政策,為用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造更大空間”。
由于配套政策在研究探索中,導(dǎo)致新型儲(chǔ)能盈利模式并不明朗,有點(diǎn)“霧里看花”的感覺。
拋開少數(shù)省份自行出臺(tái)的獨(dú)立調(diào)峰價(jià)格政策外,我們認(rèn)為現(xiàn)階段新型儲(chǔ)能根據(jù)其屬性不同,主要有兩種盈利模式:峰谷價(jià)差套利模式、電量電價(jià)收入模式。
1.峰谷價(jià)差套利模式,主要適用于獨(dú)立儲(chǔ)能電站、用戶側(cè)配套儲(chǔ)能電站。儲(chǔ)能電站在低谷時(shí)向電網(wǎng)買電、儲(chǔ)存電能,在高峰時(shí)釋放電能、向用戶賣電,利用峰谷價(jià)差實(shí)現(xiàn)套利,獲取購(gòu)銷價(jià)差收入。
2021年國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步完善分時(shí)電價(jià)機(jī)制的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2021〕1093號(hào)),其中一大亮點(diǎn)就是要求合理拉大峰谷電價(jià)價(jià)差,可以理解為加快儲(chǔ)能發(fā)展釋放的強(qiáng)烈的價(jià)格信號(hào)。
峰谷價(jià)差的拉大,在電力現(xiàn)貨市場(chǎng),有利于儲(chǔ)能企業(yè)通過價(jià)差套利——低買高賣。
對(duì)于獨(dú)立儲(chǔ)能電站,以通過形成合理的峰谷電價(jià)價(jià)差為核心,積極參與電力市場(chǎng),在市場(chǎng)上發(fā)揮高峰供電作用,服務(wù)于特定用戶電力需求并獲取高峰時(shí)段價(jià)差收入;
對(duì)于用戶側(cè)配套儲(chǔ)能電站,作為特殊“用戶”的一部分,主要服務(wù)于與其配套的用戶,通過優(yōu)化負(fù)荷曲線、需量管理、支撐綜合能源服務(wù)以及需求側(cè)響應(yīng)等作用,降低用戶用能成本,提升用戶供電可靠性。
從湖北來看,2021年新出臺(tái)的峰谷分時(shí)電價(jià)政策,進(jìn)一步拉大了尖峰、低谷價(jià)差,有利于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展。
儲(chǔ)能企業(yè)在低谷時(shí)段(晚上11點(diǎn)至第二天凌晨7點(diǎn),8個(gè)小時(shí))充電,正是晚上休息時(shí)間,這個(gè)時(shí)候,企業(yè)用電的價(jià)格僅僅是平段基礎(chǔ)電價(jià)的0.48倍。
而高峰時(shí)段(上午9點(diǎn)到下午3點(diǎn),6個(gè)小時(shí))放電——向用戶供電,正是上班生產(chǎn)時(shí)間,這個(gè)時(shí)候,儲(chǔ)能賣出電價(jià)是平段基礎(chǔ)電價(jià)的1.49倍,高峰、低谷價(jià)差達(dá)到了1.01倍,也就意味著度電價(jià)差資金超過了工商業(yè)的平段基礎(chǔ)電價(jià)水平(約0.6元-1元)。
科學(xué)合理調(diào)度生產(chǎn)運(yùn)行方式,利用較高的購(gòu)銷價(jià)差來獲取較高的收益。
在美國(guó)加州,獨(dú)立儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng)IRR(內(nèi)部收益率)可達(dá)19.1%,其中“峰谷價(jià)差套利”就是其收入來源的一部分!
據(jù)悉,2022年2月底和3月初,山東省留格國(guó)投儲(chǔ)能、滕源華電儲(chǔ)能、關(guān)家三峽儲(chǔ)能和全福華能儲(chǔ)能4家電站先后在電力交易中心完成注冊(cè)公示,成為全國(guó)首批參與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的獨(dú)立儲(chǔ)能電站。
目前山東電能量市場(chǎng)日最高電價(jià)價(jià)差已經(jīng)超過1元/千瓦時(shí),套利空間較大。如果儲(chǔ)能電站能夠合理制定競(jìng)價(jià)策略,其有望得到較好收益。
2.電量電價(jià)收入模式,主要適應(yīng)于電源側(cè)儲(chǔ)能電站。新能源企業(yè)為獲取新能源項(xiàng)目指標(biāo),主動(dòng)按照政府強(qiáng)制要求配置一定的儲(chǔ)能設(shè)施。收益來源是減少棄風(fēng)棄光電量和“兩個(gè)細(xì)則”考核費(fèi)用,儲(chǔ)能電站多數(shù)僅作為新能源項(xiàng)目的成本項(xiàng)。
對(duì)于電源側(cè)儲(chǔ)能,主要服務(wù)于所配套電源,優(yōu)化電源上網(wǎng)供電曲線,支撐風(fēng)電、光伏等非化石能源電源符合電源可控性要求,降低市場(chǎng)收入風(fēng)險(xiǎn),增加發(fā)電收入。
目前,湖北已經(jīng)有三個(gè)共享儲(chǔ)能項(xiàng)目,黃梅儲(chǔ)陽、大唐浠水巴河、大唐龍感湖。
上述共享儲(chǔ)能參與主體實(shí)際上就是,一個(gè)30MW/60MWh的儲(chǔ)能電站和兩個(gè)光伏電站。在兩個(gè)光伏電站的發(fā)電高峰時(shí)段,有部分棄光量,利用儲(chǔ)能電站存儲(chǔ),光伏發(fā)電低谷時(shí),儲(chǔ)能電站向系統(tǒng)釋放電能。
這部分存儲(chǔ)-釋放電量的收益,由儲(chǔ)能電站和光伏電站分享。一方面,對(duì)于風(fēng)光等新能源企業(yè),最大限度減少棄風(fēng)棄光,發(fā)揮較好的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面,配套儲(chǔ)能可優(yōu)化電廠出力,參與市場(chǎng)高峰時(shí)段交易,提高收益水平。
在美國(guó)德州,光儲(chǔ)項(xiàng)目參與電力市場(chǎng)IRR(內(nèi)部收益率)可達(dá)24.2%,其中“峰谷價(jià)差套利”是其收入來源的主要部分!
電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能又包括電網(wǎng)替代性儲(chǔ)能設(shè)施和電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站。
其中:電網(wǎng)替代性儲(chǔ)能設(shè)施,一般不能獨(dú)立運(yùn)行,只是電網(wǎng)建設(shè)投入的一種技術(shù)手段,可以減少變電容量及輸配電線路的建設(shè),降低電網(wǎng)投資。
電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能電站,一般可以獨(dú)立運(yùn)行,具備調(diào)峰、調(diào)頻、事故備用等功能,由電網(wǎng)調(diào)度控制,用以保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或提升電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)性。
電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能投資受到國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)管,2019年出臺(tái)的《輸配電定價(jià)成本監(jiān)審辦法》及2020年出臺(tái)的《省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)定價(jià)辦法》,均明確規(guī)定電化學(xué)儲(chǔ)能投資不能計(jì)入輸配電定價(jià)成本。
因此,電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能只有履行了嚴(yán)格的審核程序、經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)后方可投資建設(shè),方能納入輸配電有效資產(chǎn),通過輸配電價(jià)回收。
結(jié)論:
總體來看,新型儲(chǔ)能和抽水蓄能二者作用高度相似,都是提升發(fā)電容量充裕度、保障新型電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要支撐。
但相較抽水蓄能價(jià)格機(jī)制,新型儲(chǔ)能尚存在諸多問題。國(guó)家針對(duì)抽水蓄能已經(jīng)出臺(tái)了容量電價(jià)機(jī)制,但對(duì)于新型儲(chǔ)能,卻無法同等享受容量電價(jià)政策,似乎不太合理,影響儲(chǔ)能項(xiàng)目發(fā)展速度和質(zhì)量。
尤其值得注意的是,無論是價(jià)差套利模式還是發(fā)電電價(jià)收入模式,都是市場(chǎng)行為,面臨著多變環(huán)境下的運(yùn)行策略、電價(jià)機(jī)制、交易機(jī)制等問題,存在風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。最根本的是要解決市場(chǎng)化成本的疏導(dǎo)矛盾。
結(jié)合十四五儲(chǔ)能規(guī)劃,建議國(guó)家層面盡快深入研究,參照抽水蓄能,建立符合新型儲(chǔ)能特點(diǎn)的容量電價(jià)機(jī)制,助力新型儲(chǔ)能具有穩(wěn)定合理的收益來源。